Scuola Universitaria Interdipartimentale in Scienze Strategiche (SUISS)

Nessuno

L'insegnamento ha ad oggetto lo studio dell'attività delle amministrazioni pubbliche e intende fornire agli studenti gli strumenti necessari per comprendere la funzione appalti individuando regole ed i principi europei e nazionali nell'intero ciclo dell'appalto pubblico dall'analisi dei fabbisogni all'esecuzione del contratto. L'insegnamento intende inoltre offrire un approccio ragionato sulle responsabilità delle amministrazioni pubbliche nell'attività contrattuale.

1) Conoscenza e capacità di comprensione.
Gli studenti acquisiscono conoscenze e capacità di comprensione dei principali istituti del diritto amministrativo. Conoscono i principi e la disciplina giuridica dell'attività amministrativa (in particolare contrattuale) e delle connesse responsabilità. In particolare gli studenti sono in grado di comprendere l'articolato rapporto tra amministrazioni pubbliche, cittadini e imprese rappresentando adeguatamente le conoscenze apprese.

2) Capacità di applicare conoscenza e comprensione.
Gli studenti sono in grado di applicare correttamente i modelli studiati in particolare nelle organizzazioni pubbliche e di individuare gli strumenti adeguati per la soluzione dei diversi problemi. Gli studenti acquisiscono i fondamenti metodologici della ricerca giuridica e  capacità di analisi critica dei rapporti  tra le pubbliche amministrazioni e i privati e della disciplina giuridica delle relative attività e sono in grado di discutere problemi, elaborare proposte innovative anche mediante l'utilizzo di supporti informatici e di svolgere approfondimenti sui temi trattati durante il corso.

Lezioni frontali della durata di 42 periodi che si svolgono in aula anche con l'ausilio di proiezioni in formato power point.

L'esame, in forma orale, è preceduto da una prova scritta della durata di 20 minuti avente ad oggetto un test contenente 20 quesiti a risposta multipla. Il superamento della prova scritta conseguendo un punteggio di 15/20 è unicamente condizione di accesso alla prova orale, nell'ambito della quale la preparazione sarà considerata adeguata (con votazione espressa in trentesimi) se lo studente dimostrerà capacità di esposizione, appropriatezza di linguaggio e se in modo autonomo riuscirà a ricostruire dimostrando capacità critica le regole relative alle procedure di affidamento di contratti pubblici.

Nessuno.

L'insegnamento concerne l'attività delle amministrazioni pubbliche e si concentra in particolare sulle peculiarità della disciplina giuridica dell'attività volta alla stipulazione di contratti pubblici esaminando principi, modalità organizzative e le differenti forme di responsabilità.

Sono esaminati i principi europei e nazionali in particolare la libera concorrenza e le ripercussioni nella scelta del contraente, la disciplina giuridica di tutte le fasi del public procurement cycle (selezione del contraente e valutazione delle offerte sino all'esecuzione del contratto per assicurare la qualità delle prestazioni). Vengono inoltre esaminate le nuove modalità organizzative utilizzate dalle pubbliche amministrazioni per l'aggregazione della domanda pubblica (Centrali di committenza) e le modalità di utilizzo strategico e innovativo degli strumenti contrattuali (accordi quadro e sistemi dinamici di acquisizione) che, unitamente all'utilizzo di mezzi elettronici possono garantire la massima partecipazione (anche transfrontaliera) alle procedure di scelta del contraente e l'efficienza e la qualità della "funzione appalti". Una attività seminariale sarà svolta con la partecipazione di Difesa Servizi S.p.A. e Agenzia Industrie Difesa avente ad oggetto l'innovazione nei contratti pubblici in cui sarà oggetto di approfondimento l'attività contrattuale svolta dal Ministero della Difesa.

 

I testi e i materiali per la preparazione dell'esame verranno forniti a lezione.